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多地一季度出生人口下降，引發(fā)關(guān)注。造成出生人口下降的原因有多種，包括經(jīng)濟壓力、房價上漲、社會變遷等因素。

多地一季度出生人口下降

第一財經(jīng)記者梳理公開數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，貴州貴陽、山東、安徽池州等城市已經(jīng)公布2023年一季度出生人口或出生登記、出生醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，多個城市出生人口數(shù)量繼續(xù)下滑的同時，也有部分地區(qū)出生人口出現(xiàn)反彈。

山東省市衛(wèi)健委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年1～3月通過山東省人口監(jiān)測與家庭發(fā)展服務(wù)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計，出生人數(shù)為6823；去年同期出生人數(shù)為7770。由此可見，今年一季度市出生人口下降12.2%。

安徽池州今年一季度出生登記合計為2388，去年一季度為2436，按此計算，今年一季度出生登記下降2%。在安徽省六安市裕安區(qū)，今年一季度該區(qū)辦理出生登記數(shù)為1645，去年同期為1734，同比下降了5.13%。安徽歙縣，今年一季度辦理出生登記數(shù)477人，比去年同期的486人下降了1.9%。在安徽舒城縣，今年一季度當(dāng)?shù)爻錾怯浌厕k理1535件，去年一季度為1537件，同比基本持平。在安徽寧國市，今年一季度辦理出生醫(yī)學(xué)證明451，去年同期為470，今年一季度下降了4%。

與此同時，局部地區(qū)出生人口實現(xiàn)增長，比如，江西省九江市湖口縣。今年一季度該縣辦理出生登記(當(dāng)年出生）事項273件，而去年同期為260件，今年同比增長5%。

根據(jù)貴陽市衛(wèi)健局的數(shù)據(jù)，貴陽市今年1～3月常住人口出生人次為11359人，去年同期為9420人，今年同比增長14.43%。在貴州省六盤水市六枝特區(qū)，當(dāng)?shù)亟衲暌患径绒k理出生登記數(shù)2885，而去年一季度為2556，今年同比增長12.9%。

總體來看，個別地區(qū)由于原有出生率較高、三孩效應(yīng)等因素，出生人口有所反彈。

人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整對第一財經(jīng)分析，從全國情況看，出生率、出生人口數(shù)量呈現(xiàn)趨勢性下降，但這個過程中，各地由于文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)等因素的影響，呈現(xiàn)不同的態(tài)勢，這也是區(qū)域人口增減分化的體現(xiàn)。從人口增長的內(nèi)生動力來看，不同地區(qū)的出生率呈現(xiàn)分化態(tài)勢。

董玉整說，即使像潮汕地區(qū)等一些生育意愿比較高的地方，近年來生育率也在下降。但由于原來生育率比較高，與其他地方相比，生育率仍比較高。

去年1月，在國家衛(wèi)健委的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長楊金瑞表示，近年來出生人口下降是多重因素綜合影響的結(jié)果。其中之一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規(guī)模下降?！笆濉睍r期，20~34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬，2021年相比2020年減少了473萬，這是帶動出生人口數(shù)量下降的重要因素。

受各種因素影響，近年來我國初婚年齡不斷推遲。董玉整分析，現(xiàn)在生育主體的初婚初育年齡逐漸推遲，大多數(shù)人都在27歲以上才結(jié)婚成家、生兒育女。此外，結(jié)婚、生育、養(yǎng)育、教育以及個人生活的成本上升，住房等價格高企，就業(yè)、工作的壓力增大，出現(xiàn)“生不起”“養(yǎng)不起”“不敢生”“不想生”等問題。

近期，國家衛(wèi)健委在《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第03228號（醫(yī)療衛(wèi)生類284號）提案答復(fù)的函》中提到，當(dāng)前，群眾生育觀念已總體轉(zhuǎn)向少生優(yōu)育。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國育齡婦女平均初婚年齡為25.7歲，平均初育年齡為26.8歲，均已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法定結(jié)婚年齡，并有繼續(xù)走高趨勢，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、子女照料、女性對職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂等成為制約生育的主要因素。

多地一季度出生人口下降人口下降的原因

人口下降的原因

一、社會因素是人口下降的重要原因之一。

近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，人們的婚姻觀念也發(fā)生了變化。越來越多的人開始重視個人發(fā)展和自由，對婚姻和生育的意愿逐漸降低。經(jīng)濟壓力和職業(yè)發(fā)展也成為人口下降的原因之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們更加注重事業(yè)和財務(wù)獨立，因此推遲生育或不愿意生育的情況也越來越常見。

教育水平的提高也是導(dǎo)致人口下降的一個因素，高等教育的普及使得人們對于職業(yè)和生活質(zhì)量的要求也越來越高。最后，城市化和生活方式的變化也對人口下降產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市化的加速，人們的生活方式發(fā)生了較大的改變，繁忙的生活和高強度的工作也成為人們不愿意生育的原因之一。

二、政策因素也是人口下降的重要原因之一。

計劃生育政策多年的實施是中國人口下降的重要原因之一，雖然在保護了生態(tài)環(huán)境、避免人口過快增長等方面取得了顯著成果，但也導(dǎo)致了人口老齡化、性別比例失衡等問題。社會保障政策的缺失也可能影響人們的生育意愿。

如果缺乏足夠的社會保障，人們就會擔(dān)心子女的未來，因此不愿意生育。移民政策的變化也可能導(dǎo)致人口下降。例如，一個國家對移民的政策越來越嚴(yán)格，那么移民人數(shù)就會下降，從而影響該國的人口數(shù)量。

三、經(jīng)濟因素也是導(dǎo)致人口下降的一個重要原因。高房價和高成本的生活可能會使得人們推遲生育或不愿意生育。此外，社會保障制度的不完善也可能導(dǎo)致人們對生育的考慮和意愿降低，因為缺乏足夠的社會保障將增加子女撫養(yǎng)和教育的負(fù)擔(dān)。另外，經(jīng)濟發(fā)展水平的提高也可能導(dǎo)致人口下降。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們更加注重生活質(zhì)量和自我實現(xiàn)，追求高品質(zhì)的生活，而生育會給這些追求帶來一定的壓力，從而降低了生育率。

四、環(huán)境因素也可能導(dǎo)致人口下降。隨著環(huán)境污染、自然災(zāi)害等問題的加劇，人們的生存環(huán)境和健康狀況受到了極大的威脅，這也會影響人們的生育意愿和生育能力。例如，環(huán)境污染和毒害會對人體健康產(chǎn)生很大的影響，特別是對于孕婦和嬰兒，可能導(dǎo)致胎兒畸形、早產(chǎn)、死胎等問題，從而影響人口數(shù)量的增長。

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人口下降怎么辦

一、提高單身稅，提供育兒補貼，即國家集中采購奶粉、尿布之類的生活物質(zhì)，統(tǒng)一配發(fā)，減少育兒壓力。不建議以金幣方式提供補貼，這會導(dǎo)致社會上出現(xiàn)單純?yōu)榱擞齼貉a貼而生孩子的家庭，這些孩子很難獲得平均線以上的教育，導(dǎo)致他們繼續(xù)生孩子拿補貼，惡性循環(huán)，不產(chǎn)生其他社會價值的人口不是提高生育率的初衷。

二、教育改革，全面普及校車，低齡教育納入義務(wù)教育體系，公平化教育體系，減少乃至消除地區(qū)之間的教育差距，讓租客和業(yè)主孩子享有相同的教育權(quán)利。

三、前兩種辦法最多只能緩解生育率，無法促進(jìn)增長。假設(shè)中國生育率已經(jīng)低到完全不可以接受的紅線，可以參考計劃生育的辦法用行政手段刺激國民生小孩。不少人認(rèn)為國家只能限制國民不生孩子，無法強迫國民生孩子，事實上是可以的。政策雖然無法讓人們主動生孩子，但可以讓人們無法有效避孕。國家可以給安全套和避孕藥加以懲罰性消費稅，稅率不能低于高檔香煙，或者干脆直接按人頭限額發(fā)放，當(dāng)處方藥禁止銷售。同時禁止醫(yī)院提供結(jié)扎和打胎等醫(yī)療服務(wù)（強奸和婚外孕等特殊情況除外），并同時嚴(yán)打黑市。這個辦法雖然有一些倫理道德問題，但應(yīng)該沒有打掉8月懷胎制造的問題多。當(dāng)然，這可能會提高性病的傳播幾率，前提是做全國性的健康檢查，給有需要的人群提供特殊渠道。不少人只是嘴上喊著要躺平，真讓他們無欲無求，做不到的。

四、在其他社會福利上和孩子的數(shù)量掛鉤，比如事業(yè)編制的錄取和升值，退休的年齡和待遇。

五、吸引移民，這也是歐美的主流辦法。

六、延遲退休年齡。現(xiàn)在每年人均壽命都有提高，如果沒有新的勞動力，那只能現(xiàn)有人補上。

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